李关宾同志在全省工商和市场监管部门落实全面从严治党责任会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大精神,认真贯彻省纪委十一届三次全会和全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署,回顾总结2017年全省系统全面从严治党和文明创建工作情况,安排部署2018年工作任务。刚才,瑞华同志就做好2018年党风廉政建设工作讲了意见。我与省局领导班子成员签订了党建和党风廉政建设责任书,会后局领导班子成员还要与分管处室(单位)支部书记签订责任书。签订责任书是为了进一步明确局领导班子成员和支部书记党建和党风廉政建设职责,责任书签订以后,希望大家不要束之高阁,要时常拿出来看看,时刻提醒自己落实好“一岗双责”,在做好业务工作的同时自觉承担起全面从严治党的政治责任。下面,我代表省局党组讲几点意见:
一、强化责任意识和使命担当,全面从严治党和文明创建工作取得新成效
2017年,全省工商和市场监管部门认真落实省纪委十届八次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议以及省文明办有关工作部署,增强责任意识,强化使命担当,全面从严治党和文明创建工作取得新成效。
(一)深入学习贯彻党的十九大精神。全省系统把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务来抓,省局组织集体收看了十九大开幕式,党组中心组组织专题学习研讨3次,先后3次向省局机关各支部和市局印发学习贯彻通知,制作了十九大精神宣传展板,发放了学习辅导材料,编制了学习配档表,机关党委召开专题会议进行了安排部署。期间,支部集体学习由每周1次增加到每周2次。12月份,分两期在山东大学举办了省局机关全体党员干部学习贯彻十九大精神培训班,采取专题辅导和分组讨论相结合的方式提高培训效果,切实把全体党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来。各级工商和市场监管部门也都结合各自实际,开展了丰富多彩的学习贯彻工作,在学懂弄通做实上狠下功夫。
(二)夯实全面从严治党政治责任。省局党组高度重视党建工作,自觉履行全面从严治党主体责任,全年研究党建工作13次,听取党建专题工作汇报2次。调整充实了省局落实党风廉政建设主体责任工作领导小组,建立了机关纪委委员联系支部纪检工作制度。召开了全省系统党风廉政建设会议,签订了党建和党风廉政建设责任书和承诺书,印发了党风廉政建设工作要点及任务分工。省局领导积极参加所在支部活动,过好双重组织生活,为党员干部上专题党课20余次。对支部落实“三会一课”制度情况进行检查,逐一反馈检查结果,指出存在问题,提出整改要求。青岛市局出台了《全面从严治党检查考核办法》,细化考核项目、具体内容、扣分标准,加强全面从严治党日常检查和年度考核。济宁市局制定了局党组、党组书记、党组成员、局属单位主要负责人党风廉政建设“4张清单”,严格督促落实“一岗双责”。德州市局制定了3类共7份共性责任清单和6份个性责任清单,班子成员每人负责一项党风廉政建设难题,确保管党治党责任落实到位。
(三)积极开展理想信念和反腐倡廉教育。省局积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,印发了工作方案,召开了座谈会。印发了2017年理论学习安排意见,党组中心组率先垂范,组织集体学习研讨12次。“七一”前夕,组织开展了省局机关党员风采报告会、重温入党誓词、优秀读书笔记展评等庆祝建党96周年系列活动。先后举办全省系统党务干部理想信念教育井冈山培训班和学习贯彻十九大精神提素质增能力培训班。组织省局机关干部近200人赴泰安监狱接受警示教育,向全体干部职工印发了家庭助廉倡议书,组织观看了《打铁还需自身硬》《永不停歇的征程》等专题片,筑牢拒腐防变的思想道德防线。淄博市局积极开展“重政德、讲规矩、守纪律”主题廉政集中教育活动,市局主要负责同志讲廉政党课,到临淄齐文化廉政教育基地进行现场教育,编发廉政教育案例21期。泰安市局以严重违纪违法案件和发生在身边的违纪典型案例为反面教材,组织开展了警示教育月等廉政教育活动,推动理想信念和廉政教育入脑入心。日照市局全年开展廉政专题教育培训等活动6次。
(四)驰而不息纠治“四风”。省局重新修订了贯彻落实中央八项规定的意见,组织开展了自查活动,坚持从严要求,抓细抓实。开展了“高标准、严要求、提质量、增效率”大讨论,全面提升干部职工精神状态、工作水平和责任担当。开展了机关作风专项整治,重点整治“庸懒散”,集中开展了4次暗访督查。在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点,印发廉洁过节通知,重申中央八项规定精神,及时警示提醒。瞄准公车使用,对机关服务中心和事业单位管理车辆进行随机抽查,坚决防止“四风”反弹。认真做好“阳光政务热线”上线工作,对热线反映的20个问题及时转办并跟踪落实,对4个问题开展了现场督办。枣庄市局对公车使用、作风纪律、窗口服务、在岗考勤等开展不定期督查33次,印发通报2期。潍坊市局扎实开展寻标对标提标达标行动,提出9个走在全省前列的具体目标和4项重点任务,开展了深入的对标学习活动。滨州市局开展了“为官不为”问题专项治理,推动形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。
(五)强化执纪监督。省局进一步深化廉政风险防控体系建设,及时梳理业务工作中可能存在的廉政风险点,跟上落实防控措施。按要求做好腾退住房分配、干部教育培训等工作的监督,确保工作程序符合规定要求。坚持抓早抓小,及时谈话提醒,结合干部选拔任用和职级晋升,省局领导班子成员共谈话200余人次。建立了驻局纪检组与机关党委、机关纪委联席会议制度,机关纪委自觉接受驻局纪检组业务指导,主动配合驻局纪检组工作,积极推动驻局纪检组全面有效地履行职责。济南市局进一步细化业务工作制度,制作《风险防范提示卡》《监管服务监督卡》,以制度的刚性约束促进监督职责落实。东营市局组织开展了党组书记、班子成员、科室负责人和科室工作人员层层谈心谈话活动,实现了廉政谈话全覆盖。威海市局强化岗位风险防控,分类核查风险事项21项,形成岗位风险分析报告15篇,有效预防因失位、缺位引发的岗位廉政风险。
(六)扎实推进文明创建。省局在省直部门率先部署开展了系统文明创建工作,成立了全省系统文明创建工作领导小组,召开动员大会,印发工作方案,开展了“我为文明创建做什么”大讨论活动,举办了演讲和征文比赛,在窗口单位开展了“双十佳”“双百优”争创活动。省局机关被重新命名为省级文明单位。深入“双联共建”村调研,制定帮扶规划,到贫困户走访慰问。积极参与文明城市创建,被济南市委表彰为创建全国文明城市先进单位,与燕文社区党组织签署了党建共建协议,共同举办了庆八一文艺演出等活动。坚持党建带群建,支持工青妇群团组织开展工作,全年组织开展全局性文体活动20余次。临沂市局全力打造“沂蒙红盾文明先锋”文明创建品牌,设计了专门的LOGO和宣传语,拓展创建平台,打造创建亮点。
回顾一年来的工作,在全面从严治党和文明创建方面还存在一些薄弱环节。全面从严治党方面主要表现在:有的抓党建职责不明晰,全面从严治党责任存在压不实的问题;有的党内政治生活质量不够高,存在着针对性不强,流于走过场的问题;有的存在全面从严治党方法不多、创新不够,还未形成推动工作的整体合力的问题。文明创建方面主要表现在:工作开展不够平衡,重自身文明单位创建,轻系统文明创建的问题较为突出;推进文明系统创建还缺乏行之有效的硬措施和强抓手,特别是文明系统创建载体建设有待加强;文明系统创建品牌建设还存在欠缺,特别是还没有形成有工商特色的志愿服务品牌。对这些问题必须高度重视,认真解决。
二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移把全面从严治党推向深入
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,全面加强省局机关和全省系统党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,为促进全省工商和市场监管改革发展提供坚强保证,为全面展开新旧动能转换重大工程做出积极贡献。重点做好以下工作:
(一)深入贯彻落实党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把十九大精神贯彻落实到工商和市场监管改革发展中去。一是深化十九大精神学习贯彻。要把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务,进一步弘扬马克思主义学风,在学懂弄通做实上下功夫。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻新修订的党章作为每个党组织、每名党员的必修课,教育引导广大党员干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者。二是强化党性教育。要坚持高标准、严要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要严格按照中央和省委要求,以县处级以上领导干部为重点,高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是把十九大精神贯彻到工商和市场监管业务实践。要充分认识到“深化商事制度改革”“完善市场监管体制”“创新监管方式”是十九大部署的重要任务,切实把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,体现在落实党中央决策部署的具体行动和成效上,按照省委和国家工商总局部署要求,确保各项改革措施“一竿子插到底”。
(二)把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。习近平总书记强调,党内存在的各种问题从根本上讲,都是与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。全面从严治党,必须以政治建设为统领,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。一是严明政治纪律和政治规矩。要防范和查处违反政治纪律和政治规矩的突出问题,高度警觉“七个有之”,切实做到“五个必须”,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。加强对党章执行和落实十九大精神情况的监督检查,决不允许打折扣、搞变通,以严明的纪律确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实解决党内政治生活中存在的突出问题。要加强对党内政治生活、开展批评与自我批评和民主集中制等制度执行情况的监督检查。要严格执行“三会一课”、谈心谈话、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等党的组织生活基本制度,坚持完善“主题党日”、党员讲党课等做法,大力推进过硬支部建设。三是发展积极健康的党内政治文化。要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,不断提高党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。要以党内政治文化引领机关文化建设,弘扬主流价值观,推动家庭美德和社会公德建设,带动形成良好家风和社会风气。
(三)拓展落实中央八项规定精神成果,打好作风建设持久战。习近平总书记强调,“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。一是严查形式主义、官僚主义。要深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,聚焦10个方面形式主义、官僚主义具体表现,加大监督执纪力度。重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。二是继续紧盯享乐奢靡问题。要把监督落实中央八项规定及实施细则精神和省委实施办法情况作为重点任务和经常性工作,紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点,紧盯享乐主义和奢靡之风,密切关注新的变通变异,找出可能反弹的风险点,严查顶风违纪行为,越往后执纪越严。三是践行群众路线。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。特权思想和特权现象是“四风”问题产生的总病根,各级领导干部都要从自身做起,坚决不搞特殊化,坚决不搞特权,决不让特权行为滋长蔓延。要加强和改进调查研究,以解决实际问题为导向,做到重大决策事先调查研究,真正把市场主体的需求、人民群众的呼声、工作中的难点和问题调查清楚,研究透彻,找到破解办法。要教育引导党员领导干部牢固树立宗旨意识,自觉传承传统和作风,严格家教家风,管好亲属和身边工作人员,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
(四)坚持源头防控治理,强化对权力运行的制约和监督。腐败的根源在于权力不受约束。反腐败必须坚持源头防控治理,深入查找滋生腐败的体制机制问题,堵塞制度漏洞,斩断利益输送链条。一是深化商事制度改革。深化商事制度改革的作用既体现在转变政府职能、改善营商环境、激发市场活力上,又体现在加强制度建设、规范权力运行、消除权力寻租空间和腐败土壤上。要加快推进“证照分离”改革,推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。加快改革企业名称核准制度,进一步扩大名称自主申报试点范围,优化企业名称查询系统,简化申请流程,提高企业名称登记效率。推进“互联网+政务服务”,大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,以信息化建设促进政务清廉。二是强化事中事后监管。直接面向广大市场主体、掌管监管执法权力的工作容易出问题,是防范廉政风险的重点。要深入推进“双随机、一公开”监管,推进跨部门联合抽查全覆盖,做好结果公示和信息共享,积极探索网上监测监管,着力提升工作规范化、标准化水平,确保廉洁公正执法。要大力推进依法行政,规范执法行为,强化执法监督,有序推进行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核等制度建设,确保行政权力正确运行。要及时完善权力清单和责任清单,明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,防止权力滥用。三是加强规范权力运行的制度建设。要深化廉政风险防控体系建设,及时梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点,并跟上落实防控措施,确保不留死角。要严格执行办文办会、干部任用、作风建设、财务管理、基础建设等有关制度,确保用制度管人管事,规范行为。要大力推进政务公开,主动接受群众监督,提高权力运行的透明度。
(五)全面加强纪律建设,强化对党员干部的纪律约束。纪律建设是全面从严治党的治本之策,只有把纪律挺在前面,用严明的纪律管住管好全体党员,全面从严治党才能真正落到实处。一是加强纪律教育。要开展经常性纪律规矩教育,把党章党规党纪作为党组中心组和党支部学习的必修课,组织开展德廉教育和党风党纪知识测试,增强纪律教育的实效性。要发挥先进典型的示范引领作用,注重发现和树立党员干部身边的榜样,引导党员干部以先进为榜样、为标杆。积极开展典型案例剖析和警示教育活动,组织观看廉政宣教片,加强廉洁从政教育。二是加强廉政文化建设。要在机关办公场所广泛设置廉政文化宣传警示语或格言警句,张贴廉政宣传画,定期开展廉政文化宣传教育活动,营造浓厚廉政氛围,使廉政文化内化于心。三是运用好监督执纪“四种形态”。要把纪律规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪,发现苗头及时纠正,触犯纪律立即处理,惩前毖后,治病救人。要切实保障党员干部的监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督的,对侮辱诽谤陷害他人的,都要依纪严肃处理。
(六)深化标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。习近平总书记指出,十八大以来我们以霹雳手段惩治腐败,十九大后要一刻不停深入推进反腐败斗争。我们要始终保持永远在路上的清醒坚定,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、常震慑,夺取反腐败斗争压倒性胜利。一是持续形成强大震慑。要聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要紧盯选人用人、审批监管、政府采购、工程招投标等重点领域和关键环节,坚持强力治标,始终保持惩治腐败的高压态势。二是深化标本兼治。要强化制度执行情况的监督检查,发挥制度刚性作用,切实扎牢不能腐的笼子。要加强思想道德和党性教育,引导广大党员干部坚定理想信念,强化“四个自信”,增强不想腐的自觉。要扎实抓好廉政谈话、述职述廉等党风廉政建设制度的贯彻落实。要完善机关纪委委员联系支部纪检工作制度,并以此为抓手探索推进机关纪委监督责任的落实。三是坚决惩治群众身边的腐败问题。发生在基层的腐败问题,直接侵害群众利益,损害党和政府的公信力。要紧盯群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,将违规收费罚款、吃拿卡要、收受礼金等作为重点,加大集中整治和督查督办力度,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。四是用好问责利器。全面从严治党,问责是“鞭子”,要实现全面从严治党严紧硬,必须用好问责利器。要严格执行问责条例和我省实施办法,突出政治责任从严问责,以强有力的问责唤醒全面从严治党的责任意识。
三、着力打造“满意在工商”文明服务品牌,持之以恒深化文明创建工作
进入新时代,踏上新征程,文明创建工作也要有新作为。2018年,全省工商和市场监管部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕文明单位和文明系统创建,以提高文明素质、提供优质服务、树立行业新风、强化创建示范为重点,着力打造“满意在工商”文明服务品牌,树立全省工商和市场监管部门良好形象。
(一)以提升文明素质为先,大力推进社会主义核心价值观建设。社会主义核心价值观对公民文明素质提升具有价值引领作用。全省系统要把社会主义核心价值观教育融入各项工作之中,使之成为干部职工思想和行动自觉,促使干部职工文明素质在践行社会主义核心价值观的过程中得到提升。一是加强理想信念和爱国主义教育。深入开展新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导干部职工增强“四个自信”,用新时代中国特色社会主义的共同理想凝聚起团结奋斗的强大精神力量。要充分利用重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地等开展爱国主义教育,增强干部职工爱国情怀和国家意识。二是加强公民道德建设。要加强社会公德教育,积极倡导公序良俗,引导干部职工自觉遵守公共秩序;要加强职业道德教育,引导干部职工爱岗敬业、诚实守信、清正廉洁、办事公道,培育良好的职业精神;要加强家庭美德教育,注重家庭、注重家教、注重家风;要加强个人品德教育,弘扬中华优秀传统美德,引导干部职工修身律己,见贤思齐。三是大力加强工商文化建设。要充分利用好传统节日,广泛开展经典诵读活动,进一步弘扬中华优秀传统文化和中华文明礼仪,发挥优秀传统文化对工商文化的源泉滋养作用。要加强革命文化和社会主义先进文化教育,弘扬沂蒙精神等红色文化,深化党史、国史、改革开放史学习教育。要坚持将文化建设与工商职能相结合,与队伍建设相结合,深入挖掘工商文化内涵,不断增强工商文化建设的影响力,增强干部职工工商文化认同感和归属感。
(二)以提供优质服务为本,落实以人民为中心的发展思想。要把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准,大力弘扬昂扬向上、奋发有为的精神状态和不怕困难、敢于担责的优良作风,努力为企业和群众提供更加便利的服务。一是积极服务新旧动能转换。要进一步推进“双升”战略实施,继续拓展创新小微企业名录平台应用,推进非公党建工作,探索建立个私协会各类专门委员会,多措并举支持小微企业发展。要进一步推进商标品牌战略实施,推进商标注册便利化改革,实施地理标志商标扶贫兴农富民行动,强化马德里商标国际注册和保护力度。要进一步推进广告拉动战略实施,积极推进广告产业园提档升级,研究建立广告产业园区动态评价和退出机制,建立健全公益广告工作机制,推动广告产业健康发展。二是提升窗口服务水平。要加强窗口标准化建设,出台窗口建设规范,推行人脸识别等身份管理措施,建设窗口服务的山东品牌。积极推进电子营业执照跨区域跨部门跨领域应用,建立市场主体身份认证服务体系,力争实现“互联网+”环境下的“一照走天下”。牢固树立消费者至上的理念,加大消费维权工作力度,更好服务人民日益增长的美好生活需要。三是立足市场需求改进服务。要准确了解市场主体、人民群众在注册登记、商标注册、消费维权等方面的实际期盼,正视我们工作中存在的不足,能改进的要立行立改,一时条件不具备的要有长远计划和阶段性目标,把我们的答卷交给人民群众来评判。
(三)以培育行业新风为重,树立市场秩序“守护神”的良好形象。工商和市场监管部门作为主管市场监管和行政执法的政府职能部门,既要认真履行市场监管职责,又要勇于承担社会责任,树立工商和市场监管部门良好形象。一是加强重点领域市场监管。要把加强事中事后监管放在重要位置,加大反不正当竞争、反垄断、打击传销和规范直销力度,加强商标广告、网络交易、成品油、农资、合同等领域行政监管。二是健全完善市场监管新机制。深入推进“双随机、一公开”监管,抓好企业年报公示工作,优化公示系统应用和管理,健全信用约束和失信联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地落实。深入开展“守合同重信用”企业、文明诚信市场等创建活动,引导激励市场主体诚信守法经营。三是加强未成年人教育保护。要大力整治损害未成年人身心健康的不良广告,加强对学校周边商业网点的监管,严厉打击无照经营非法经营活动,建立完善长效监管机制,确保中小学校周边市场秩序规范,为未成年人健康成长营造良好的社会环境。四是积极参与社会公益活动。要倡导绿色低碳理念,自觉保护生态环境。要关爱单位干部职工,为个人发展创造机会、搭建平台。要积极开展献爱心送温暖活动,广泛参与爱心捐助、义务献血、网络文明传播等公益行动,扎实开展扶贫济困工作。五是倡树时代新风。要依托工商市场监管和消保维权职能,扎实开展志愿服务活动,积极打造“践行雷锋精神、争当红盾楷模”志愿服务品牌。要继续推进文明餐桌、“光盘”行动,倡导绿色低碳、健康文明的生活方式。要深化文明出行、文明旅游等行动,教育引导干部职工做文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网的模范实践者。
(四)以强化创建示范为基,推进文明创建载体建设。全省系统要结合自身职能,开展富有工商和市场监管特色的文明创建示范活动,进一步加强载体建设,形成全员参与、全力以赴抓创建的工作局面。一是开展具有工商特色主题实践活动。开展网络传销违法犯罪活动联合整治和打击聚集型传销专项执法行动,坚决遏制传销抬头和坐大成势。深入推进“双打”专项行动和打击商标侵权“溯源”行动,加大商标专用权保护力度。扎实推进地理标志商标扶贫兴农富民行动,进一步推进商标品牌战略实施。深入开展“放心消费在山东”“红盾质量维权行动”和消费教育“进农村、进社区、进学校、进企业、进景区”活动,提高商品和服务安全度、消费者满意度,更好服务人民日益增长的美好生活需要。二是选树先进典型。积极开展争先创优活动,努力争创青年文明号、巾帼文明岗、职业道德先进集体和个人等活动,培育树立一批爱岗敬业、依法行政、勤政廉政、具有时代精神的先进集体和先进个人。继续深化“双十佳”“双百优”创建活动,改进评选方式方法,注重多向基层倾斜,大力表彰勇于创新、甘于奉献的先进人物。组织开展“寻找最美消费维权人物”活动。三是加强督导考核。省局将建立文明系统创建考核指标体系,加强对全省系统文明创建工作的调度、督导和考核,及时反馈情况。同时,积极争取省文明办支持,推荐越来越多的基层单位争创省级文明单位,不断提升全省系统文明创建水平。
四、坚持和加强党的全面领导,推动全面从严治党和文明创建各项任务落到实处
习近平总书记在党的十九大报告中强调,要增强狠抓落实的本领。今年的全面从严治党和文明创建工作任务已经明确,下一步的关键就是抓好落实。全省系统各级党组织和党员干部要把总书记要求牢记在心,提高政治站位,增强政治觉悟,切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处。
(一)坚持问题导向,层层传导全面从严治党压力。全省系统各级党组(党委)要把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治党主体责任。党组(党委)书记既要当好第一责任人,也要把责任传导给班子成员,压给下一级党组织书记,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要瞄准全面从严治党方面存在的突出问题,结合工商和市场监管实际,深入查找在思想观念、深化改革、创新监管、优化服务和内部管理等方面存在的问题,列出问题清单、任务清单、责任清单,扎实推进落实。
(二)优化体制机制,形成文明创建强大合力。省局成立以我任组长、局领导班子成员任副组长、各处室单位主要负责人为成员的全国文明单位创建工作领导小组,制定省局创建全国文明单位实施方案,把创建任务细化分解到各支部。同时,省局将充分发挥全省系统文明创建工作领导小组作用,在积极争创全国文明单位的同时,组织开展好文明系统创建工作。各级工商和市场监管部门要注重条块结合,积极争取地方党委、政府和文明办等部门的支持配合。要结合地方实际和自身职能,创新工作方式方法,提高文明创建工作影响力,动员广大干部职工参与到文明系统创建中来。全省系统各级党组(党委)要定期听取文明创建工作情况汇报,分析研究和协调解决文明创建工作中的重大问题,加大人力、财力、物力等方面的投入,整合各方面力量,形成创建合力。
(三)建设过硬队伍,提高管党治党能力和水平。要按照“既要政治过硬,又要本领高强”的要求,选好配强党务和纪检干部,强化党性锻炼,加强教育培训,建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的党务和纪检干部队伍,使之切实担负起新时代全面从严治党的光荣使命。