2018年002督查工作简报

　　督查工作简报

　　第2期

bet365是什么                         2018年1月4日

　　编者按：根据省局2017年第四季度重点工作安排，督查室对企业处、个私处、市场处、网监处、广告处、公平交易局落实“证照分离”、“多证合一”、“双告知”改革和全程电子化登记服务、小微企业“双升”战略、小微企业名录系统应用、流通领域成品油质量监管、网络市场监管机制建设、虚假违法广告整治、反不正当竞争执法等10项重点工作情况进行了专项督查。相关处室、直属单位按照“高标准、严要求、提质量、增效率”的要求，强化措施、开拓创新，攻坚克难、高效推进，圆满完成了既定任务目标。

　　省局2017年第四季度重点工作落实情况（一）

　　“证照分离”改革试点启动 按照国发〔2017〕45号文件和工商总局“证照分离”改革试点工作专题培训会议精神部署，省局会同省编办、省法制办建立工作协调机制，成立了《关于在国家级功能区开展“证照分离”改革试点工作的实施意见》（以下简称“《意见》”）起草组，在深入学习政策文件、上海经验，广泛调研基础上，起草了《意见》初稿。10月31日，联合省编办召开了相关培训会议，向各市工商、编办以及国家级功能区传达国家有关政策文件精神、上海经验，并听取与会人员对《意见》初稿的意见建议。《意见》征求了17市政府、38个省直部门（单位）、2个中央驻鲁单位的意见建议，经多次修改完善，现已经李群常务副省长和任爱荣副省长审定，待省政府常务会议审议。

　　“多证合一”改革督导检查工作圆满完成 11月13日至23日，由省政府督查室、深改办牵头，省政府办公厅、发改委、工商局等部门参与，围绕“零跑腿或只跑一趟”“多证合一一照一码”“改进营商环境”等6个专题，开展了对枣庄、烟台、泰安、临沂、东营、滨州、德州、聊城等8市16个县（市、区）的督导检查，我局负责“多证合一一照一码”专题。督导检查采取实地察看、明察暗访、小范围座谈、一对一访谈、岗上询问、查阅资料、随机抽查等方式进行，广泛听取社会各界意见建议，目前督查工作已圆满完成。从督查结果看，市、县两级政府能够按照省府办公厅关于“多证合一”改革精神，推进改革措施落实，实现了省里统一部署的“三十一证合一”改革，开启了“一套材料、一表登记、一窗受理”的登记新模式。

　　“双告知”信息共享交换平台初步建立 在前期编制“双告知”目录，及时向企业公示后置审批事项，建立应急业务信息平台，满足各部门查询认领需求的基础上，2017年，按照工商总局将“双告知”纳入“国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台）”的要求，9月份在“国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-山东）”上开发了“双告知”功能，并于11月底前完成了“山东省企业信用信息共享交换平台”到公示系统协同监管平台的数据迁移、功能切换等平稳转换工作。

　　全程电子化登记系统上线运行 按照《工商总局办公厅关于开展个体工商户、农民专业合作社登记工作通知》（办字〔2017〕56号）要求，山东等5省市开展全程电子化试点工作。为科学高效推进工作，省局参照外省经验做法，结合山东实际，与工行、农行、中行、建行山东省分行及省农村信用社联合社通过“政银合作”，在全省范围内实现了市场主体的无纸全程电子化登记。9月份举办了全省工商（市场监管）全程电子化登记系统上线运行启动仪式和推介会，截至目前共办理个体工商户全程电子化登记39笔、企业全程电子化登记1905笔，发放电子营业执照11万多份。同时，基于手机App模式进行网络身份认证签名的全程电子化登记系统已研发完毕，并与山东省人口基本信息库实现了对接，最大限度地保证电子申请人的真实性，目前已确定将在济南、淄博、潍坊、滨州4市进行试点。

　　小微企业“双升”战略深入推进 为有效推动工作开展，省局牵头建立了山东省小微企业治理结构和产业结构“双升”战略联席会议制度，印发了《山东省小微企业“双升”战略督查工作实施意见》《山东省小微企业“双升”战略主要指标分解指导性计划》，细化分解相关部门“双升”战略任务目标。11月24日，又印发了《山东省工商局关于认真做好小微企业“双升”战略贯彻落实工作的通知》，在全省工商、市场监管系统部署小微企业“双升”战略，明确任务，落实由工商部门牵头的13项重点工作任务；11月28日，印发《山东省工商局推进小微企业“双升”战略工作方案》，明确各处室、直属事业单位工作职责，形成工作合力；12月19日，向省政府报送《山东省工商局关于设立省工商局“双升”小微企业专项培训经费的请示》，争取小微企业“双升”培训资金支持。目前，27个省有关部门、单位和17地市已经或正在出台小微企业“双升”战略贯彻落实意见，细化政策措施，各市已召开联席会议第一次会议。小微企业“双升”战略出台后我省小微企业数量达到190万户，较政策出台前增长21%，政策红利初显。

　　小微企业名录系统创新应用工作进展顺利 省局积极拓展小微企业名录的社会服务功能，确保扶持政策文件、各地动态、企业享受扶持政策等信息及时更新，小微企业名录（山东）归集、公示各类小微企业扶持政策240余件,累计访问量102.8万次，居全国工商系统首位。按照与省科技厅联合出台的《关于利用全省小微企业名录系统共同推进科技型小微企业发展的意见》（鲁工商个字〔2017〕239号）要求，已将小微企业基础数据推送至省科技厅，正在进行科技型小微企业筛选，建立科技型小微企业信息库。10月9日，省局向工商总局报送《山东省工商局关于扩建小微企业名录系统（山东）有关问题的请示》，积极争取工商总局对小微企业名录系统（山东）改造升级工作的支持和指导。目前，按照总局批复，正在开展山东“小微双升”综合服务平台建设及应用，有序推进小微名录库、数据归集平台、 数据分析利用、小微企业统一服务平台一期工程建设。

发：本局局领导，各处室、直属单位，存档。